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安全事故應(yīng)急管理存在哪些問題

作者: 發(fā)布日期: 2019-01-17 13:49:00
信息摘要:
目前,實驗室安全事故應(yīng)急管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。①實驗室管理規(guī)定與應(yīng)急預(yù)案的混淆。實驗室在正常運行后,各主管單位根據(jù)安全管理的…

目前,實驗室安全事故應(yīng)急管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

①實驗室管理規(guī)定與應(yīng)急預(yù)案的混淆。實驗室在正常運行后,各主管單位根據(jù)安全管理的要求,制定出相應(yīng)的實驗室的管理規(guī)定,但該類規(guī)定僅僅停留在管理層面,并且是保證日常實驗室運行的一種操作規(guī)范。在實驗室出現(xiàn)安全事故時,實驗室使用人員不能依照管理規(guī)定進行事故處置,往往出現(xiàn)不知所措、任由事故蔓延發(fā)展的情況,使原本可以控制的局面無限度地擴大,造成不必要的財產(chǎn)損失甚至人身傷害。

②應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)不全面,缺乏演練。制度建設(shè)完備實驗室根據(jù)事故的發(fā)生,或已建立了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,但有些應(yīng)急預(yù)案過于簡單,甚至只是以電話號碼為主。有些應(yīng)急救援預(yù)案雖已進行了宣傳和培訓(xùn)工作,但主要的演練項目局限于火災(zāi)事故的演練,而對化學(xué)實驗室日常接觸的危險化學(xué)品中有毒有害的物質(zhì)引發(fā)的安全事故未能開展有效的油練。

③部門之間信息交流缺乏溝通。從實際情況來看,學(xué)校實驗室、各部門之間信息流不暢,對實驗室潛在的危險不能完全掌握,特別是對于危險品相對集中的實驗室,該類問題尤為突出。

④缺少應(yīng)急管理宣傳力度。目前,針對科研人員的安全培訓(xùn)僅局限在安全教育或者已發(fā)生的安全事故的警示,較少從安全事故預(yù)防的角度進行宣傳教育和有效的應(yīng)急演練,從而導(dǎo)致在實驗室從事科研的人員缺少詳細(xì)、全面的應(yīng)急救援知識,對事故應(yīng)急處置能力較差。因此,在安全事故發(fā)生時,救援效率低,信息傳遞的速度慢,對危險事故的監(jiān)控自動化程度低,發(fā)生事故后所造成的損失會更大。

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針對實驗室應(yīng)急預(yù)案建設(shè)中存在的上述問題,在構(gòu)建實驗室安全事故應(yīng)急管理體系時,通??紤]以下方面:

①應(yīng)急工作組織系統(tǒng)??蒲袡C構(gòu)實驗室應(yīng)急管理體系構(gòu)建時,首先應(yīng)成立安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,該小組是處理實驗室安全事故(事件)的最優(yōu)指揮機構(gòu)。小組成員組成主要由科研機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人組成,以確保事故發(fā)生后,整個安全事故的處理能夠在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一高效指揮下完成,避免事故責(zé)任的推卸以及處置時部門之間的相互推諉。

實驗室安全事故預(yù)警系統(tǒng)。實驗室安全事故預(yù)警系統(tǒng)的主要工作內(nèi)容是做好實驗室危險源辨識和風(fēng)險評估,確定安全事故潛在危險源的種類和危險等級,明確標(biāo)示危險源的空間和地域分布,依據(jù)相關(guān)安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強化對危險源的嚴(yán)格管理,采取針對性的預(yù)防措施,防止安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后危害范圍擴大。明確實驗室、相關(guān)科研人員的安全職責(zé),   建立從實驗室責(zé)任人到具體實驗操作人員的全方位安全責(zé)任制,認(rèn)真落實實驗室安全管理制度,加強應(yīng)急反應(yīng)機制的長效管理,在實踐中不斷修訂和完善實驗室安全應(yīng)急預(yù)案。

③應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。實驗室事故類型多,危險源也多。根據(jù)危險源種類及分布情況,將實驗室安全事故歸納成危險化學(xué)品事故、實驗室火災(zāi)事故、實驗室輻射(放射)事故、實驗室生物安全事故、機械和強電相關(guān)事故等。為提高實驗室安全事故應(yīng)急處理效率和能力,當(dāng)確認(rèn)安全事故即將或已經(jīng)發(fā)生后,實驗室直接管理人員應(yīng)根據(jù)事故的等級和類別做出合適的應(yīng)急響應(yīng)。

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④后期處置系統(tǒng)。

第一,應(yīng)急恢復(fù)。在事故和險情得到有效控制后,各部門應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,積極采取措施和行動,盡快使科研活動和實驗室環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。

第二,善后處置。實驗室及室內(nèi)設(shè)備在事故發(fā)生后遭到嚴(yán)重?fù)p壞,必須進行全面檢修,并經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p壞、無維修價值的設(shè)備應(yīng)當(dāng)予以報廢。安全事故中,如有毒性介質(zhì)、生物介質(zhì)和病毒泄漏的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)保部門和衛(wèi)生防疫部門檢查并出具意見后,方可進行下一步修復(fù)工作。按國家有關(guān)規(guī)定做好安撫、理賠工作,提供心理及司法援助。

第三,調(diào)查與評估。事故應(yīng)急處置完成后,實驗室管理部門需立即對事故的原因進行調(diào)查,詢溫事件或事故的當(dāng)事人,記錄事件或事故發(fā)生時的狀態(tài),填寫事故調(diào)查單。事故處理后要分析事故發(fā)展過程,吸取教訓(xùn),提出改進措施,進一步完善和改進應(yīng)急預(yù)案。

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